【マイナンバー】ツタヤ、通知カードで本人確認 社保改革担当室「不適切」 個人番号流出の可能性指摘 - 産経ニュース

http://www.sankei.com/affairs/news/160125/afr1601250070-n1.html

通知カードは身分証明書代わりに使うことが認められていない。

　内閣官房社会保障改革担当室の担当者は、「防犯カメラに写ったり、店員が間違えてコピーしたりして個人番号が流出してしまう可能性があるため、こういった利用は適切ではない」としている。
　同社広報部は取材に「違法性はないと認識しているが、利用者に不安を与えるかもしれないので今後は利用しない」と回答した。

なんで罰則付きの違法にしておかないのだ？